ในการกระทำสุดท้ายของเขาในตำแหน่งประธานาธิบดีบารัคโอบามาลงนามในกฎหมายว่าด้วยนักเรียนทุกคนประสบความสำเร็จ - หรือ ESSA - ครั้งแรกที่สำคัญในการเขียนนโยบายการศึกษาของประเทศนับตั้งแต่ไม่มีลูกทิ้งไว้ข้างหลัง ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายใหม่รัฐจำเป็นต้องระบุโรงเรียนที่มีประสิทธิภาพต่ำอย่างน้อยทุกสามปีและวางแผนการปรับปรุง แต่รายงานใหม่ที่ประเมิน ESSA ในทางปฏิบัติพบว่าอย่างน้อย 29 รัฐรอสามถึงสี่ปีก่อนที่จะรายงานโรงเรียนที่มีประสิทธิภาพต่ำกว่าที่จะขอความช่วยเหลือ - และนั่นทำให้นักเรียนจากภูมิหลังด้อยโอกาสเสียเปรียบครั้งใหญ่
ศูนย์แห่งชาติเพื่อการเรียนรู้คนพิการเปิดเผยการวิเคราะห์การปฏิรูปการศึกษาของโอบามาเมื่อต้นเดือนที่แล้วและพบว่ามากกว่าครึ่งของรัฐจะไม่ระบุโรงเรียนที่ดิ้นรนจนกว่าจะมีการบันทึกการปฏิบัติงานต่ำสามปี รายงานยังพบว่ารัฐเดียวกันเหล่านั้นจะไม่เปลี่ยนโรงเรียนที่มีประสิทธิภาพต่ำที่สุดไปสู่การสนับสนุนและการแทรกแซงที่ครอบคลุมมากขึ้นหรือ CSI จนกว่าจะมีประสิทธิภาพต่ำกว่าสี่ปี
โดยการรอขั้นต่ำเปล่าตามที่กำหนดภายใต้ ESSA รัฐกำลังชะลอการร้องขอทรัพยากรที่จะปรับปรุงประสิทธิภาพของโรงเรียนโดยรวม NCLD ยืนยันในรายงานของตนตามสัปดาห์การศึกษา และท้ายที่สุดสิ่งนี้คือนักเรียนที่ดิ้นรนในการเปลี่ยนแปลงระยะสั้นซึ่งต้องการความช่วยเหลือเพื่อความก้าวหน้าทางวิชาการ
ภายใต้ ESSA รัฐจะได้รับอำนาจในการกำหนดจำนวนปีที่โรงเรียนจะต้องมีประสิทธิภาพต่ำกว่าก่อนที่มันจะเข้าไปแทรกแซงและพัฒนาแผนปฏิบัติการสำหรับระยะเวลาที่รัฐจะให้การสนับสนุนโรงเรียนตามที่กระทรวงศึกษาธิการของสหรัฐอเมริการะบุ ในกรณีของโรงเรียนที่ดิ้นรนทุก ๆ สามปีนั้นเป็นขั้นต่ำที่สุดในการรายงานและแทรกแซงในส่วนล่าง 5 เปอร์เซ็นต์ของนักแสดง
อย่างไรก็ตามศูนย์การเรียนรู้แห่งชาติขอแนะนำอย่างยิ่งให้รัฐระบุและแทรกแซงโรงเรียนที่มีประสิทธิภาพต่ำทุกสองปีและไม่ควรรอนานกว่าสามปีในการเปลี่ยนโรงเรียนที่ดิ้นรนไปสู่แผนปฏิบัติการ CSI ตามรายงาน และมีการวิจัยเพื่อสำรองข้อมูล
เมื่อรัฐรอที่จะเข้าไปแทรกแซงในโรงเรียนที่มีประสิทธิภาพต่ำและล้มเหลวในการพัฒนาแผนที่มั่นคงและครอบคลุมนักเรียนที่ดิ้นรนมีโอกาสน้อยที่จะก้าวหน้าทางวิชาการเมื่อเทียบกับเพื่อนของพวกเขาส่งผลกระทบต่อโอกาสในการประสบความสำเร็จในระยะยาว จากศูนย์แห่งชาติเพื่อการประเมินการศึกษาและความช่วยเหลือระดับภูมิภาค
ตามรายงานของ NCLD ระบุว่า:
รัฐอื่น ๆ ต้องยอมรับว่านักเรียนไม่มีเวลาให้เสียเปล่าและพวกเขาไม่สมควรที่จะใช้เวลาหลายปีในโรงเรียนที่มีประสิทธิภาพต่ำ รอสามปีขึ้นไปเพื่อสนับสนุนโรงเรียนที่ประสบความยากลำบากซึ่งหมายความว่านักเรียนอาจไม่ได้รับความช่วยเหลือที่พวกเขาต้องการเพื่อความสำเร็จและความก้าวหน้าในโรงเรียน
นั่นไม่ใช่วิธีเดียวที่สหรัฐฯจะทำให้นักเรียนล้มเหลว รายงาน NCLD ยังพบว่ามีเพียง 18 คนเท่านั้นที่มีแผนเป้าหมายระยะยาวที่เหมือนกันสำหรับนักเรียนที่มีความพิการและเพื่อนที่ไม่ได้พิการ นั่นหมายความว่าโรงเรียนในสามในสี่ของรัฐได้ตั้งเป้าหมายและการวัดผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนการสำเร็จการศึกษาและความสามารถด้านภาษาอังกฤษสำหรับนักเรียนที่มีความพิการมากกว่าเพื่อน ๆ ซึ่งหมายความว่าพวกเขาไม่ได้รับโอกาสในการพัฒนาศักยภาพทางวิชาการ.
ไม่เพียงแค่นั้น แต่ 17 รัฐยังไม่ได้พัฒนาแผนรายละเอียดเพื่อแก้ไขปัญหาการกลั่นแกล้งและระเบียบวินัยในโรงเรียนในขณะที่ 42 รัฐไม่สามารถตอบสนองความต้องการของนักเรียนที่พิการได้อย่างครอบคลุมและครอบคลุมตามรายงาน
เด็กทุกคนสมควรได้รับโอกาสที่เท่าเทียมกันและเข้าถึงการศึกษาที่ครอบคลุม แต่นั่นแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยหากรัฐล้มเหลวในการใช้ทรัพยากรที่จำเป็นเพื่อปรับปรุงระบบโรงเรียนของพวกเขา การตอบสนองความต้องการขั้นต่ำที่กฎหมายกำหนดไม่มีใครทำ